浙江省外经贸-法规处
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关于机关效能建设组织实施阶段以来情况通报
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厅机关各处室、各中心:
5月9日上午,厅效能办召开会议,对效能建设组织实施阶段以来的情况进行了分析,对下一步工作作了研究。现将有关情况通报如下:
一、各处室对查摆问题,落实整改,思想比较重视,组织比较严密。
根据厅效能办4月9日的部署,各处室积极开展了效能建设第二阶段工作。截止5月12日,绝大多数处室都已完成了个人及处室对照检查任务,其中,开发区处、机电处和办公室按照效能办的通知要求,及时上报了个人及处室查摆问题和整改的书面材料。从已进行对照检查的处室情况看,有以下特点:一是处室领导重视。能妥善处理好业务工作与效能建设关系,在抓好业务工作的同时,能集中精力抓好效能建设,对本处室查摆问题,落实整改,抓得紧,要求严。二是会前准备充分。不少处室在厅效能办部署后,专门召开会议传达,并将有关领导讲话和反馈意见印发处室人员人手一份,要求大家紧密联系思想和工作实际,边学习、边准备个人发言提纲。三是查摆问题认真。多数处室能做到既摆工作上的表现,又挖思想上的根源,既查个人存在的问题,又找处室共性的问题。对反馈的问题及意见,认真对待,诚恳接受,有则改之,无则加勉。特别是一些处室领导带头查摆问题,认识比较深刻。四是整改措施有力。各处室针对查摆出来的主要问题,都有的放矢地提出了整改意见,有的还针对基层和企业提出的意见,逐条制定整改措施。为准确掌握各处室查摆问题的真实情况,各处室在集中查摆问题时,厅效能办都派员参加了会议。从各处室查摆问题情况看,尚存在以下不足:有的查摆问题,只摆工作不查思想,有的只摆集体不查个人,有的只摆反馈的问题,不主动查找自身的问题;有的整改措施和意见比较笼统,不具体,缺乏可操作性。
二、积极抓好《行政许可法》实施前的各项准备工作。
贯彻实施《行政许可法》,是坚持依法行政,加强效能建设的重要内容。厅专门成立了贯彻实施《行政许可法》领导小组及办公室,开展了专题学习和培训。厅四次集中组织收看了省统一安排的《行政许可法》电视讲座,每次讲座冯明厅长都带头参加,并实行点名签到,使机关到课率明显提高。通过个人自学、答题作业、网上开辟学习专栏等方式,使机关干部较好地掌握了《行政许可法》的基本内容与要求。有73人参加了省统一组织的《行政许可法》考试。由厅政法处牵头,相关处室积极配合,为贯彻实施《行政许可法》展开了四个方面的清理工作:一是清理行政许可事项。经清理,我厅现有许可事项26个,其中普通许可17项,特许1项,认可2项,核准5项,登记1项。年检项目8项。二是清理行政许可依据。现有的行政许可依据法律法规设定的有11项,依照商务部的规章及文件设立的有15项,没有自行设定的行政许可事项。已经清理涉及行政许可设定的文件数为49个。三是清理行政许可收费。对我厅26个许可事项中现有的4个收费项目及收费依据,及时上报省有关部门,并与省财政厅进行了沟通。四是清理行政执法主体。及时向省编办上报了我厅行政执法的主要事项和法律依据。
三、按计划、分步骤、有重点地抓好整改工作。
一是从看得见、摸得着,具有普遍性的薄弱环节抓起。针对上班迟到早退和集中学习到会率低两个问题,进行集中整治。4月12日至23日,实行个人上班签到、处室领导或考勤员审签、效能办分头督查,使上班迟到现象得到有效遏制,劳动纪律明显改善。同时,实行了集中学习点名签到制度,到课率明显提高。二是规范政务运作,提高办事效率。新出台了《规范公文处理意见》、《机关公文处理须知》、《机关行政经费开支管理暂行办法》、《固定资产管理暂行规定》等规范性文件;加快贸促网建设,完善电子政务网,推出网上绿色通道,方便市县、企业及时获取信息;在全国率先实行进出口经营权网上申报、实行机电产品进口单位网上注册、网上招标;简化因公出国审批手续,对因公出访团组实行表格式报批。三是着手建章立制工作。重点建立首问责任制、AB岗位责任制、限时办结制、效能督查制、绩效考核制。对已有的各项规章制度进行清理和修订,拟形成对内规范政务行为和对外服务基层企业两个运行规则体系。四是制定整改工作流程表。由相关处室牵头,对重点整改事项列出工作流程表,明确分工,责任到人,限时完成。
厅机关效能建设领导小组办公室
2 0 0 4年5月1 2日
抄送:省效能办、省直机关效能办、各市外经贸局效能办、厅领导
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